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教导部解读《中国教导现代化2035》和《实施筹划》
2019-02-25   微身教导 审核人:

 

绘制新时代加快推动教导现代化扶植教导强国的宏伟蓝图

——教导部担任人就《中国教导现代化2035》和《加快推动教导现代化实施筹划(2018-2022年)》答记者问

新华社北京2月23日电  近日,中共中心、国务院印发了《中国教导现代化2035》,中共中心办公厅、国务院办公厅印发了《加快推动教导现代化实施筹划(2018-2022年)》(以下简称《实施筹划》)。教导部担任人就两个文件有关情况答复了记者提问。

 


问:请简介一下《中国教导现代化2035》编制的背景和意义。


答:制订教导现代化文件,是中国特点社会主义进入新时代,党中心、国务院作出的严重年夜计谋安排,是贯彻落实党的十九大年夜精力和全国教导大年夜会精力、加快教导现代化的重要举措。


党的十八大年夜以来,以习近平同志为核心的党中心果断不移实施科教兴国计谋和人才网job.vhao.net强国计谋,保持优先生长教导,大年夜力推动教导范畴综合改革,持续加大年夜教导投入,教导现代化加快推动,教导整体生长程度进出世界中下行列,取得了全方位、开创性的汗青性成就。党的十九大年夜明白提出扶植教导强国事中华平易近族巨大年夜中兴的基本工程,必须把教导事业放在优先地位,深化教导改革,加快教导现代化,弄妥人平易近满足的教导。习近平总书记屡次对教导任务作出指导指示,强调要生长具有中国特点、世界程度的现代教导,为扶植教导强国指清楚明了偏向。2018年9月10日,党中心召开全国教导大年夜会,习近平总书记在大年夜会上发表重要讲话,体系答复了关系教导现代化的严重年夜实际和实际成绩,对加快教导现代化、扶植教导强国、弄妥人平易近满足的教导作出了周全安排,向全党全国全社会收回了加快教导现代化的动员令,为新时代教导供给了根本遵守。李克强总理在讲话中强调,要精确掌握教导事业生长面对的新情势新义务,周全落实教导优先生长计谋,以教导现代化支撑国度现代化。


中国特点社会主义进入新时代,教导的基本性、先导性、全局性地位和感化加倍凸显。加快向创新型国度迈进,扶植现代化经济体系,扶植强大平易近主文明调和美丽的社会主义现代化强国,完成中华平易近族巨大年夜中兴的中国梦,满足人平易近美好生活须要,必须加快教导现代化,把我国扶植成为教导强国。从全球来看,以后新一轮科技革命和家当革命正在孕育鼓起,严重年夜科技创新正在引领社会临盆新变革,互联网、人工智能等新技巧的生长正在赓续重塑教导形状,知识获得方法和传授方法、教和学关系正在产生深刻变革。人平易近大众对教导的需求更加多样,对更高质量、加倍公平、更具特性的教导需求也更加急切。必须捉住机会,超前构造,以更高远的汗青站位、更广大的国际视野、更深奥的计谋眼光对加快推动教导现代化、扶植教导强国作出计谋安排和整体设计,推动我国教导赓续朝着更高质量、更有效力、加倍公平、更可持续的偏向进步。


改革开放以来,党中心、国务院前后颁布《中国教导改革和生长纲领》《国度中经久教导改革和生长筹划纲领(2010-2020年)》等纲领性文件,在不合汗青时代有力指导推动了教导改革生长。2035年是我国根本完成社会主义现代化的重要时间节点,面向2035目标描述好教导生长的前景蓝图,为新时代开启教导现代化扶植新征程指明偏向,培养培养新一代社会主义扶植者和交班人,具有重要的实际意义和深远的汗青意义。编制《中国教导现代化2035》,也是我国积极参与全球教导管理、实施我国春结合国2030年可持续生长议程承诺,为世界教导生长供献中国聪明、中国经历、中国筹划的实际施动。


问:请简介一下两个文件的定位。


答:两个文件远近结合,各有分工和侧重,合营构成了教导现代化的顶层设计和行动筹划。


《中国教导现代化2035》是我国第一个以教导现代化为主题的中经久计谋筹划,是新时代推动教导现代化、扶植教导强国的纲领性文件,定位于全局性、计谋性、指导性,与以往的教导中经久筹划比拟,时间跨度更长,重在目标导向,对标新时代中国特点社会主义扶植整体计谋安排,从两个一百年斗争目标和国度现代化全局出发,在总结改革开放以来特别是党的十八大年夜以来教导改革生长成就和经历基本上,面向将来描述教导生长图景,体系勾画了我国教导现代化的计谋愿景,明白教导现代化的计谋目标、计谋义务和实施途径。


将来五年是完成两个百年目标的汗青交汇期,是贯彻落实党的十九大年夜精力和全国教导大年夜会精力、完成2035年教导现代化目标奠定基本的关键时代,也是中经久教导筹划纲领、“十三五”筹划收官和“十四五”筹划起步的连接期。《实施筹划》定位于行动筹划和施工图,是本届当局任期内加快推动教导现代化、扶植教导强国的时间表、道路图,凹陷行动性、操作性,重在成绩导向,按照可操作、可落地、可监测、可评价的准绳,聚焦将来五年教导生长的计谋性成绩、以后教导生长面对的紧急性成绩和人平易近大众关怀的成绩,按照可实施、可量化、可落地的准绳,将教导现代化前景目标和计谋义务细化为将来五年的详详目标义务和任务抓手,指导推动往后五年教导改革生长,确保新时代教导现代化扶植开好局、起好步。


问:请简介一下两个文件的草拟过程。


答:教导现代化文件草拟任务2016岁首年代启动,用时两年多时间,王沪宁同志屡次对文件草拟作出指导指示,孙春兰同志屡次就相干任务停止详细安排。重要展开了以下任务:


一是贯彻中心精力。深刻进修领会习近平新时代中国特点社会主义思维和习近平总书记关于教导的重要阐述,体系进修党的十九大年夜和十九届二中、三中全会、全国教导大年夜会精力,卖力总结党的十八大年夜以来在以习近平同志为核心的党中心倔强引导下教导改革生长取得的汗青性成就,深刻贯彻中心关于将来生长特别是教导改革生长的计谋安排,尽力将中心精力和国度计谋贯彻落实到文件中。


二是组织专题研究。组织专家对将来经济社会和教导生长趋势、人口构造变更等展开前瞻性研究,约请世界银行、结合国教科文组织提出政策建议。对各级各类教导生长目标停止测算论证,为文件草拟供给了有力支撑。


三是深刻展开调研。教导部党构成员带队分赴各地展开调研。广泛咨询了企业家、专家学者、各省(区、市)分担教导的担任同志和部分高校书记校长的看法建议。体系搜集分析全球重要国度最新教导计谋,赴结合国教科文总部召开中国教导现代化国际咨询会,听取经合组织看法,分析研判全球教导改革生长趋势。


四是广泛收罗看法。两个文稿屡次收罗了相干部分和处所的看法,个中《中国教导现代化2035》还广泛收罗了中心党政军群有关部分、人大年夜政协机关、平易近主党派中心、有关高校及部分党的十九大年夜代表、全国两会代表委员、专家学者的看法建议。有关部分和处所积极参与,协同研究。书面收罗了全国教导大年夜会与会代表看法。对各方提出的看法建议,都停止了卖力研究并予以充分接收。


问:《中国教导现代化2035》有哪些凹陷特点?


答:文件以习近平新时代中国特点社会主义思维为指导,深刻贯彻党的十九大年夜精力和全国教导大年夜会精力,具有以下鲜明特点:


一是办事国度人平易近。从稳固生长中国特点社会主义的请求出发,旗号鲜明地提出加强党对教导任务的周全引导,凹陷了培养德智体美劳周全生长的社会主义扶植者和交班人这一主线。环绕“五位一体”整体构造和“四个周全”计谋构造,提出构建开放融合的现代教导体系。保持以人平易近为中间的生长思维,适应人平易近期盼,让教导生长成果更多、更公平地惠及全平易近。


二是表现前瞻引领。梳理国表里先辈经历和前瞻性研究成果,提出了我国教导现代化的根本理念。深刻分析中国特点社会主义进入新时代的大年夜背景、新一轮科技和家当革命的新机会新挑衅,对接制造强国、科技强国等国度严重年夜计谋,保持需求导向、成绩导向,明白了推动教导现代化的思路和偏向。


三是容身国情世情。对标新时代中国特点社会主义扶植计谋安排,参照结合国2030可持续生长议程,在国度现代化和扶植人类命运合营体的全局中推敲我国教导定位。保持扎根中国大年夜地办教导,聚焦教导生长不均衡不充分的凹陷成绩,出力处理大众最关怀最直接最实际的成绩,从社会主义低级阶段的国情出发,尽力而为、量入为出,迷信设定教导现代化目标义务。


四是凹陷改革创新。保持以改革促进长,体系策划教导现代化的制度框架,将体系体例机制创新作为教导现代化的根本动力,充分应用新机制、新形式、新技巧激起教导生长活力,确保教导现代化目标的完成。


五是重视筹划实施。保持宏不雅引导与详细行动相结合,提出了一系列可操作、可落实的计谋义务,明白了实施途径和保证办法。保持整体筹划、分类指导,使文件在筹划教导现代化全局的同时对各地推动实施具有更强的指导性。


问:教导现代化是赶超世界先辈教导程度的过程,同时也是随着时代的生长和实际的深化赓续生长、与时俱进的过程。《中国教导现代化2035》提出了哪些推动教导现代化的思路理念?


答:教导现代化是教导高程度的生长状况,是对传统教导的超出,是教导生长理念、生长方法、体系制度等全方位的改变。《中国教导现代化2035》贯彻落练习近平新时代中国特点社会主义思维和习近平总书记关于教导的重要阐述精力,提出了推动教导现代化的指导思维、根本理念和基来源基本则。


指导思维明白了以后和往后一段时代推动教导现代化的整体请求。个中党的倔强引导是弄妥我国教导的根本包管;周全贯彻党的教导方针、保持马克思主义指导地位、保持中国特点社会主义教导生长门路、保持社会主义办学偏向,是弗成偏离的根本偏向;容身根本国情、遵守教导规律、保持改革创新,是兴教办学的准绳思路;凝集人心、完美人格、开辟人力、培养人才网job.vhao.net、造福人平易近,是事业生长的任务目标;培养德智体美劳周全生长的社会主义扶植者和交班人,是教导任务的根转义务;加快推动教导现代化、扶植教导强国、弄妥人平易近满足的教导,是贯穿教导改革生长的主题主线。进步教导质量,促进教导公平,优化教导构造是推动教导现代化的重要出力点。提出了保持党的引导、保持中国特点、保持优先生长、保持办事人平易近、保持改革创新、保持依法治教、保持兼顾推动七个方面的基来源基本则。


理念是行动的先导。我国有独特的汗青、文明和国情,有近三千年教导史,积聚了丰富的教导经历和聪明。推动教导现代化,必须扎根中国、融通中外、容身时代、面向将来,从我国优良教导传统中汲取养分,积极接收自创国际先辈经历,以新的生长理念和教导思维指导教导现代化。《中国教导现代化2035》将“根本理念”单列一节,体系提出了八个“加倍重视”的根本理念,即以德为先、周全生长、面向人人、毕生进修、因材施教、知行合一、融分解长、共建共享。这八大年夜根本理念,遵守了教导规律和人才网job.vhao.net生长规律,也适应了国际教导生长趋势。


问:若何懂得推动教导现代化的整体目标?


答:教导现代化是普及、质量、公平、构造等方面全体程度的晋升。在计谋目标上,文件对标国度现代化扶植计谋安排,在深刻分析教导生长趋势和停止国际比较的基本上,提出了到2020年教导现代化取得重要停顿,2035年整体完成教导现代化、迈入教导强国行列的整体目标。同时,提出了八个方面的2035年重要生长目标:一是建成办事全平易近毕生进修的现代教导体系;二是普及有质量的学前教导;三是完成优良均衡的义务教导;四是周全普及高中阶段教导;五是职业教导办事才能明显晋升;六是高等教导竞争力明显晋升;七是残疾儿童少年享有合适的教导;八是构玉成社会合营参与的教导管理新格局。这八方面貌标,涵盖了体系构造、普及程度、教导质量、人才网job.vhao.net培养构造、办事供献才能等教导现代化的目标请求。同时,提出了2035年教导事业生长和人力资本开辟程度重要量化预期目标。这些目标实在其实定,以国度现代化扶植的整体计谋目标为根据,与全球2030年可持续生长议程相照应,表现了中国特点,符合国情,表现了使教导同党和国度事业生长请求相适应、同人平易近大众等待相契合、同我国综合国力和国际地位相婚配的目标请求。


问:环绕加快教导现代化、扶植教导强国的计谋目标,两个文件策划安排了哪些重点义务?


答:根据教导现代化的总目标,《中国教导现代化2035》提出了推动教导现代化的十大年夜计谋义务。一是进修习近平新时代中国特点社会主义思维,这是推动教导现代化的根本遵守。二是生长中国特点世界先辈程度的优良教导,周全落实立德树人根转义务,构成高程度人才网job.vhao.net培养体系,这是教导现代化的核心请求。三是推动各级教导高程度高质量普及,周全扩大年夜人平易近大众受教导机会,这是完成教导现代化的重要基本。四是完成根本公共教导办事均等化,尽力让全部人平易近享有更公平的教导,这是教导现代化的根本请求。五是构建办事全平易近的毕生进修体系,加快扶植进修型社会,这是办事毕生进修、扶植进修大年夜国的急切须要。六是晋升一流人才网job.vhao.net培养与创新才能,优化教导体系构造和黉舍构造构造,尽力晋降低校创新办事程度。七是扶植高本质专业化创新型教员部队,保持把教员部队扶植作为基本任务,为教导现代化供给人才网job.vhao.net支撑。八是加快信息化时代教导变革,推动教导组织情势和管理形式的变革创新,以信息化推动教导现代化。九是开创教导对外开放新格局,积极办事“一带一路”扶植,周全加强与世界各国和国际组织的教导务虚协作,晋升我国教导国际影响力。十是推动教导管理体系和管理才能现代化,建立多元参与的协同管理新机制,这是教导现代化的重要保证。个中,教导优良化、普及化、公平化、毕生化和创新办事才能反应了教导现代化的重要内涵,教员部队专业化、管理现代化、信息化、国际化是教导现代化的重要支撑。这些计谋义务,既容身以后,聚焦教导生长的凹陷成绩和脆弱环节,凹陷补齐短板、夯实基本,又着眼长远,反应了时代请求,适应了将来生长趋势。


根据2035年教导前景计谋义务,《实施筹划》聚焦以后,提出了将来五年推动教导现代化的十大年夜义务,个中,立德树人是基本工程,基本教导稳固进步、职业教导产教融合、高等教导内涵生长是构建现代教导体系的重要出力点,教员部队扶植、教导信息化是推动教导现代化的有力支撑,推动教导现代化区域创新实验是推动构成区域教导生长新格局的计谋重点,推动共建“一带一路”教导行动是晋升我国教导国际影响力的重要举措,深化重点范畴教导综合改革是教导现代化的动力源泉。


问:《中国教导现代化2035》描述了教导现代化的宏伟蓝图,时间跨度长,若何确保教导现代化目标义务的完成?


答:为确保教导现代化目标义务的完成,《中国教导现代化2035》提出了三个方面的保证办法:


一是加强党对教导任务的周全引导。包含建立健全党委同一引导、党政齐抓共管、部分各负其责的教导引导体系体例,加强各级各类黉舍党的引导和党的扶植任务,扶植高本质专业化教导体系干军部队。这是做好教导任务的根本包管。


二是完美教导现代化投入支撑体系体例。把教导投入作为支撑国度长远生长的基本性、计谋性投资,深化教导经费投入机制改革,进步教导投入水平和经费应用效益,为完成教导现代化供给有力的物质保证。


三是完美落实机制。构建全方位协同推动教导现代化的有效机制,把我国社会主义政治优势转化为推动教导现代化的制度优势,集中力量办大年夜事,依附部分大年夜协同、区域大年夜协作,推动教导现代化。


问:在近14亿人口的大年夜国完成教导现代化,世界上没有先例,在推动实施方面有何推敲?


答:推动教导现代化,必须从实际出发,容身国情,尽力而为、量入为出,迷信设计教导现代化的生长计谋、目标与途径。


一是整体筹划,分区推动。在国度教导现代化整体筹划框架下,推动各地从实际出发,制订本地区教导现代化筹划,分区推动教导现代化生长。二是细化目标,分步推动。明白推动教导现代化的时间表和道路图,迷信肯定阶段性目标义务,有筹划有步调地推动教导现代化。三是精准施策,兼顾推动。充分发挥东部地区对中西部地区教导生长的辐射带动感化,加快落后地区、重点范畴的教导现代化过程,协同展开教导现代化扶植。四是改革先行,体系推动。分批分类展开教导现代化改革试点,创新体系体例机制,充分释放教导生长活力。


习近平总书记强调,教导是国之大年夜计、党之大年夜计。教导是全党全社会的合营事业,加快教导现代化、扶植教导强国事一个经久的过程,必须一张蓝图绘究竟,坚持不懈,久久为功。教导体系将慎密联结在以习近平同志为核心的党中心四周,强化义务担当,锐意开辟朝出息步,落实好中心决定计划安排,周全贯彻党的教导方针,把“四个自负”转化为弄妥中国教导的自负。在发挥当局主导感化的同时,充分调动全社会力量,加强黉舍、社会、家庭相互合营,多情势多门路参与、支撑教导现代化扶植。教导部将及时总结宣传各地、各黉舍推动教导现代化的典范经历和做法,也欲望社会各界关怀、支撑和主动参与教导现代化扶植,协同修建教导改革生长的优胜生态和社会氛围,合营开创新时代教导现代化扶植新局面。

 

 

 

 

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